Augmentation du prix du gaz : historique et prévisions 2025

Les consommateurs ont subi une hausse moyenne de 120 € sur leur facture de gaz au 1er juillet 2024. Selon la CRE, au prix repère de juillet, une facture de gaz annuelle est estimée à 1184€ TTC, contre 1060€ en juin. C'est donc une hausse de 11,7 % en moyenne sur le prix repère gaz, entre juin et juillet 2024, après de nombreuses baisses. Selon la CRE, toutefois, malgré cette augmentation, les prix du gaz au mois de juillet restent inférieurs de 0,0047€/kWh TTC par rapport à janvier. En janvier 2024, la facture de gaz d'un consommateur moyen était estimée à 1227€ par an. La hausse en janvier ayant été liée à l'augmentation de l'accise sur le gaz naturel.

L'augmentation du prix du gaz en juillet est due à trois grandes raisons, toujours selon la CRE (source) :

1. l'augmentation du tarif des réseaux de distribution de gaz naturel (ATRD 7) - qui correspond à 55% de la hausse ;
2. la hausse des prix du gaz sur le marché de gros - qui correspond à 37% de la hausse ;
3. la hausse de la composante CEE (certificats d'économie d'énergie) - qui correspond à 6% de la hausse observée.

Pour rappel, l'accise sur le gaz naturel est acquittée par les consommateurs via leurs factures de gaz, puis reversée par les fournisseurs à l'État. Le gouvernement s'est fixé pour objectif de réduire l'endettement de l'État, en visant une économie de 16 milliards d'euros. Pour atteindre cet objectif, la fin progressive du bouclier tarifaire sur l'énergie mis en place en 2021 est annoncée.

Avec le bouclier tarifaire, la taxe TICGN était notamment gelée à 8,45 €/MWh, avec même une baisse en 2023, la ramenant à 8,37 €/MWh. Avec la fin de ce dispositif, toutefois, la TICGN est quasiment multipliée par 2, et passe à 16,37 €/MWh, ce qui devrait rapporter près de 1,9 milliard d'euros à l'État. 

Si le prix du gaz aurait dû baisser d'au moins 12 %, cette hausse de l'accise amortit la baisse, et on se retrouve avec une baisse de seulement 1.39 % environ en février 2024.

Graphique: selectra.info - Source: Légifrance

La hausse des prix du gaz en janvier n'est pas la même pour tous les 11 millions de consommateurs de gaz en France, même si quasiment tout le monde est touché. Même pour les clients ayant souscrit un prix fixe, le prix du gaz a augmenté, car ces contrats prévoient de bloquer uniquement le prix du kWh hors taxes. En cas de hausse des taxes (comme c'est le cas ici), le prix final augmente.

Mais l'impact de la hausse varie selon la consommation des foyers. Selon les estimations d'Engie, la hausse serait de 120 € par an en moyenne (ou 10 € par mois) pour les foyers vivant dans une maison chauffée au gaz et ayant une consommation moyenne de 14 000 kWh par an. Pour un foyer vivant dans un appartement, la consommation serait plutôt de l'ordre de 8000 kWh, et la hausse de la facture, d'environ 70 € par an, soit 5,8 € par mois.

L'augmentation du prix du gaz n'est pas non plus la même sur tout le territoire. Pour rappel, les prix du gaz varient selon la zone tarifaire, plus précisément selon la distance qui sépare un logement et un centre de stockage de gaz. Plus le logement est éloigné, plus les frais d'acheminement sont élevés, et donc plus le prix augmente. L'augmentation des prix du gaz est graduelle entre les zones :

• La zone 2 est 2 % plus chère que la zone 1 ;
• La zone 3 est 3 % plus chère que la zone 1 ;
• Et la zone 6 est donc 6 % plus chère que la zone 1 (voire plus en fonction des offres).

Voici quelques estimations :

Source : Ekwateur.

Comme mentionné plus haut, l'augmentation du tarif ATRD était responsable à plus de 50% de l'augmentation des prix du gaz en juillet 2024. Il s'agit d'un tarif payé par tous les consommateurs pour rémunérer les activités d'acheminement du gaz de GRDF (il existe aussi un ATRD pour les ELDs, mais c'est un tarif différent de celui au niveau national, car les ELDs n'ont pas les mêmes coûts que GRDF).

L'ATRD est un tarif fixé par la CRE (selon les articles L.452-1 à L.452-3 du Code de l’énergie) qui est censé couvrir les charges de GRDF. Il est fixé pour une période de 4 ans, et évolue ensuite tous les ans en juillet en fonction de l'inflation. Le nouvel ATRD, l'ATRD7, était entré en vigueur en juillet 2024 pour la période 2024-2027. Le nouveau tarif affichait une augmentation de 27,5%, due à trois grandes raisons :

1. un rattrapage sur l'ATRD6 où les recettes étaient plus faibles que prévu ;
2. une augmentation des charges à couvrir ;
3. une baisse générale de la consommation et du nombre de consommateurs de gaz, ce qui fait que les dépenses étaient divisées par un plus faible volume de consommateurs.

La hausse aurait pu être encore plus importante. GRDF avait demandé plus de 3,9 milliards d'euros pour couvrir ses charges pour l'ATRD7, mais la CRE n'a accordé que 3,6 milliards d'euros. Cette augmentation de +27,5% de l'ATRD a représenté une hausse de +5,5% sur les factures de gaz des consommateurs chauffés au gaz naturel, soit +7,3€ TTC par mois selon la CRE.

L'ATRT est le tarif qui finance les activités de transport du gaz naturel qui sont gérées par deux acteurs : Téréga et NaTran.

L'ATRT pèse moins sur la facture de gaz des consommateurs, ou du moins, son impact est moins visible. Il est redéfini tous les 4 ans en avril, mais son augmentation passe souvent inaperçue. Et pourtant, ce tarif a augmenté de 19% en avril 2024 avec l'arrivée de l'ATRT8, ce qui a eu pour effet une augmentation d'environ +15€ sur la facture annuelle des ménages.

Alors que le prix hors-taxes continue de baisser sur le marché, le prix repère de gaz augmente en janvier 2024 à cause de la hausse de la TICGN. Selon les grilles tarifaires publiées par la CRE pour janvier 2024, on remarque une hausse de +5,29 % sur le dernier prix moyen du prix repère.

Évolution du prix repère gaz de la CRE entre novembre et décembre 2023

	Décembre 2023	Janvier 2024	Évolutions (%)
Prix TTC moyen pour foyer cuisson/eau chaude au gaz	0,1269 €/kWh	0,1324 €/kWh	+ 4,38 %
Part TTC moyen pour foyer chauffage au gaz	0,1040 €/kWh	0,1095 €/kWh	+ 5,29 %

Le mois de décembre 2023 suit la tendance initiée depuis octobre 2023 avec une nouvelle augmentation du prix du gaz à hauteur de + 6.34 %. Cette augmentation a pour conséquence de faire augmenter la part variable hors taxes (HT) d’un consommateur type cuisson/eau chaude et chauffage à hauteur de 5,18 €/MWh entre novembre et décembre 2023. Mais bien que le prix du kWh de gaz continue d'augmenter, la CRE a indiqué lors de la publication du Prix Repère Gaz que le prix de l'abonnement n'évolue toujours pas.

Dans la continuité d'octobre 2023 et avec l'arrivée de l'hiver, le mois de novembre 2023 connait une hausse du prix du gaz à hauteur de + 4.94 %. Avec cette augmentation, la part variable hors taxes (HT) d’un consommateur type cuisson/eau chaude et chauffage augmente de 3,98 €/MWh entre octobre et novembre 2023.

Octobre 2023 a vu le prix du gaz augmenter de nouveau à hauteur de + 13.52 %. Cette augmentation fait suite à une légère diminution du prix du gaz que les consommateurs ont connu au cours du mois de septembre 2023. Néanmoins, comme la CRE l'a indiqué lors de la publication du tarif de référence du gaz, si le prix du kWh de gaz augmente, le prix de l'abonnement, quant à lui, n'évolue pas.

Ainsi, en octobre 2023, la part variable hors taxes (HT) pour un consommateur utilisant le gaz pour la cuisson, l'eau chaude et le chauffage a augmenté de 9,21 €/MWh.

Après sa mise en place en juillet 2023, le Prix repère Gaz subit sa première augmentation en août 2023. En effet, un consommateur utilisant le gaz pour la cuisson, l'eau chaude et le chauffage voit la part variable hors taxes (HT) augmenter de 1,76 €/MWh.

Avec la disparition définitive du Tarif Réglementé de Vente du Gaz fin juin 2023, le Prix Repère du Gaz prend le rôle de nouveau tarif de référence pour le gaz en juillet 2023. A sa mise en place, les tarifs du prix repère sont bien moins chers que l'ex-tarif réglementé de vente du gaz, créant ainsi une baisse immédiate des tarifs du gaz.

Tarifs TTC du Prix Repère Gaz en juillet 2023 et du tarif réglementé de vente du gaz en juin 2023

Cette diminution des tarifs s'explique notamment par le gel des tarifs réglementés qui avait eu lieu en janvier 2023. En effet, à la suite de ce gel, le TRV gaz est resté gelé malgré une baisse des prix de gros.

En février 2023, face à l'augmentation des prix de l'énergie sur les marchés internationaux, le bouclier tarifaire a été prolongé par le gouvernement français. Cette mesure a permis de plafonner l'augmentation des tarifs du gaz à 15 % et ainsi éviter une augmentation de 200 € par mois selon la Commission de Régulation de l'Energie. Cette augmentation de 15 % représente néanmoins une hausse moyenne d'environ 25 € par mois pour un foyer qui se chauffe au gaz. Par conséquent, de 2022 à 2023, un ménage qui se chauffe au gaz a vu le montant annuel de la facture de gaz augmenter de 15,3 %, passant ainsi de 1 453 € à 1 675 €.

Source : Calculs Selectra

Globalement, le prix du gaz a d'abord connu une diminution de 7 % en 2020. Le début d'année ayant été marqué par la crise du coronavirus, la consommation et la production de gaz en France et en Europe a particulièrement diminué. En effet, la CRE prenant en compte dans son calcul de l'évolution du TRV les coûts d'approvisionnement d'Engie, le prix du gaz a pu voir ses tarifs diminuer de manière constante. Néanmoins, à partir d'août 2020, la tendance s'inverse et le prix du gaz augmente de nouveau jusqu'à la fin de l'année. La mise en place du mécanisme de lissage a cependant permis d'échelonner ces augmentations, et ainsi protéger le pouvoir d'achat des Français.

La reprise économique qui a suivi la crise de coronavirus verra les tarifs du gaz augmenter lors l'année 2021. En effet, la France importe 99 % du gaz utilisé par les consommateurs. Ainsi, l'augmentation continue des coûts d'approvisionnement d'Engie a pour conséquence de faire augmenter les tarifs du gaz calculé par la CRE. C'est dans ce contexte qu'en octobre 2021, la France connait une hausse historique de +12,6% HT sur le prix du gaz.

En 2022, le prix du gaz ne cessera de continuer d'évoluer à la hausse. En réponse à crise sur le marché de l'énergie, le prix du gaz a de nouveau augmenté en 2022. Néanmoins, aucune influence sur la facture du consommateur, grâce à la mise en place du bouclier tarifaire. À titre d'exemple, sans l'application du dispositif, le prix de vente des tarifs réglementés du gaz au 1ᵉʳ juin 2022 auraient été supérieurs de 48,70% TTC par rapport à octobre 2021.

L'évolution du prix du gaz naturel en France entre 2005 et 2018 a été caractérisée par des fluctuations à la fois à la hausse et à la baisse. Sur l'ensemble de cette période, les prix ont globalement augmenté de 64 %. Cependant, cette progression a été marquée par des variations significatives durant différentes périodes.

Entre 2005 et 2013, les tarifs réglementés du gaz naturel ont connu une augmentation record de 80 % pour les consommateurs particuliers. Cette hausse importante peut être attribuée à la libéralisation du marché énergétique en France en 2007, entraînant une augmentation continue des tarifs réglementés du gaz.

De 2013 à 2016, une réduction moyenne de 20% des prix du gaz est observable. Cette baisse a été provoquée par plusieurs facteurs, dont le passage de l'actualisation trimestrielle des tarifs à une actualisation mensuelle, permettant une répercussion plus rapide des baisses du cours du fioul lourd, du fioul domestique et du baril de Brent sur le prix du gaz. À cela, il est possible d'ajouter la baisse des coûts du gaz naturel liquéfié asiatique, du pétrole et des coûts approvisionnements sur les marchés énergétiques qui ont également contribué à cette diminution.

Influencé par l'accord de l'OPEP (Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole) sur la limitation de la production de pétrole, les tarifs réglementés du gaz sont repartis à la hausse entre 2016 et 2018. De plus, cette augmentation a été renforcée par l'augmentation de la TICGN en début d'année 2018.

Après une hausse d'environ 20 % des tarifs réglementés du gaz, 2018 a connu une baisse des prix en fin d'année suite à la surproduction de gaz naturel liquéfié de certains pays. En effet, cette surproduction n'a pas totalement été absorbée par la demande durant l'hiver en Chine et en Europe.

En France, les décisions prises par les pouvoirs publics avec l'avis de la CRE ont pour conséquences de faire fluctuer mensuellement le prix du gaz. Ces variations sont dépendantes de plusieurs facteurs, tels que les coûts de production, d'approvisionnement, de transport et de vente du gaz naturel. La formule d'évaluation des tarifs réglementaires du gaz prend également en compte le cours du pétrole. Ainsi, après une baisse significative en 2016, le prix du pétrole a progressivement augmenté en raison de la demande croissante de gaz pendant l'hiver.

2018 a été une année marqué par une augmentation du prix du gaz, notamment durant l'été. Cette augmentation s'explique par l'amortissement des investissements réalisés dans le réseau de gaz et à l'augmentation du tarif des hydrocarbures. De plus, de nombreuses raisons expliquent l'augmentation des tarifs réglementés du gaz de 2016 à 2018 comme l'augmentation des coûts d'approvisionnement. De plus, le cours du gaz sur les marchés de gros étant lié à celui du pétrole, l'envol de ce dernier de 2016 à 2018 explique la tendance à la hausse du tarif du gaz. Enfin, l'importance des investissements réalisés par GRTgaz pour moderniser ses infrastructures ont également contribué à cette augmentation du prix du gaz sur les marchés de gros.

Les prix du gaz sont également influencés par d'autres facteurs. Il est possible de prendre pour exemple les investissements dans le déploiement du compteur communicant Gazpar entièrement à la charge de GRDF, les nouvelles règles de stockage du gaz naturel ou encore l'augmentation des taxes, comme la hausse de 44% de la TICGN en janvier 2018. Effectivement, depuis 2005, la TICGN a augmenté de 565,4 %. Néanmoins, cet impôt assure l’octroi du chèque énergie d'une valeur maximale de 277 € pour les ménages en situation de précarité financière. Ainsi, l'ensemble de ces raisons ont contribué à l'envolée du prix du gaz en France.

En 2019, le prix du gaz a continué de fluctuer avec des baisses et des hausses selon les mois. Globalement, la tendance a été à la baisse avec une diminution de 11% sur l'année. Cette évolution s'explique par plusieurs facteurs, notamment le cours du gaz naturel sur les marchés de gros, le coût d'approvisionnement d'Engie et le terme fixe de lissage.

Le cours du gaz naturel sur les marchés de gros a eu une influence sur le prix du gaz en janvier, février, mars et juillet 2019, en compensant la hausse des taxes d'avril. Cependant, en novembre et décembre 2019, il a contribué à la hausse du prix du gaz.

Le coût d'approvisionnement d'Engie, correspondant au prix auquel Engie achète le gaz pour le revendre aux consommateurs, a entraîné une baisse du prix du gaz en août et septembre 2019, mais une augmentation en novembre et décembre 2019, influençant ainsi le prix du gaz.

Le terme fixe de lissage, mis en place en juillet 2019 pour lisser les variations du prix du gaz sur l'année, a eu un effet positif sur le prix du gaz de juillet à octobre 2019, mais un effet négatif en novembre et décembre 2019.