ERDF : Gestionnaire du Réseau de Distribution en France

ERDF (Électricité Réseau Distribution France) gère le réseau de distribution d'électricité sur la majorité du territoire français. En 2016, il change de nom pour devenir Enedis, en partie pour se distinguer plus facilement d'EDF (fournisseur historique d'électricité). En effet, même si ERDF est une filiale 100 % EDF, c'est une société publique qui assure les mêmes missions et services auprès de tous les consommateurs d'électricité, peu importe leur fournisseur. Présentation et histoire d'ERDF. 

ERDF, gestionnaire du réseau de distribution d'électricité

Dans le cadre de l’ouverture à la concurrence des marchés de l’électricité, l’activité de gestion du réseau a été comptablement séparée de celle de commercialisation d’électricité. C’est ainsi que le 1er janvier 2008, ERDF est devenu le gestionnaire de réseau de distribution d’électricité en France, comme société anonyme (SA), filiale à 100% d’EDF. Le 30 mai 2016, ERDF annonce qu'il change de nom et devient Enedis.

Que fait ERDF pour les consommateurs d'électricité ?

ERDF est le gestionnaire du réseau de distribution d'électricité sur 95 % du territoire de la métropole (hors Corse).

L'interlocuteur principal des consommateurs d'électricité reste leur fournisseur d'électricité (EDF, Engie et compagnie). Toutefois, il faut contacter ERDF pour toutes les questions et interventions sur le réseau et les compteurs d'électricité. ERDF est un acteur essentiel de la chaîne de valeur de l'électricité avec les responsabilités suivantes :

• Raccordement des nouveaux logements à l'électricité. Vous devrez constituer un dossier de demande de raccordement pour établissement d'un devis par ERDF (travaux à accomplir, coûts et délais). Cela se fait directement sur le portail de raccordement ERDF, ou par téléphone via le numéro de téléphone d'Enedis pour les particuliers : 09 70 83 19 70.
• Toutes les interventions techniques sur le compteur : mise en service, mise hors service, modification de puissance, déplacement de compteur, modification de l'option tarifaire (Liste des démarches ERDF Déménagement). Toutes ces opérations sont réalisées par Enedis ERDF. Toutefois, il convient pour ces opérations de vous adresser à votre fournisseur qui mandatera un technicien ERDF pour assurer l'intervention chez vous. Les frais apparaîtront sur la facture de votre fournisseur, mais seront intégralement reversés à ERDF.
• Modernisation du réseau : comme exemple, on peut citer le déploiement du compteur communicant Linky. Ce nouveau compteur est installé par Enedis chez l'ensemble des foyers français, dans le but de moderniser le réseau et de répondre aux enjeux de la transition énergétique.
• Relève régulière du compteur et transmission de l'information au fournisseur pour établissement de la facture de régularisation. Service ERDF Mon Compteur. À savoir toutefois que les relevés de compteur ne sont plus nécessaires pour les foyers équipés du compteur Linky ;
• Dépannage en cas de problème sur le réseau (ex : suite à des intempéries). Le numéro de dépannage d'ERDF est le 09 726 750 suivi du numéro de votre département, par exemple : pour le Nord (59), le numéro sera 09 726 750 59.

Vous déménagez et souhaitez contacter ERDF ? Si vous déménagez dans un logement déjà raccordé à l'électricité, il ne vous reste plus qu'à souscrire un contrat d'électricité. Pour cela, pas besoin de contacter ERDF. Vous devez choisir un fournisseur et souscrire directement auprès de ce dernier. Vous pouvez aussi appeler le comparateur Selectra au 09 73 72 25 00, qui vous aidera à trouver le fournisseur le moins cher pour votre profil. Annonce - Service Selectra de souscriptions d'offres d'énergie sur le réseau GRDF/ENEDIS

ERDF, distributeur d'électricité dans toute la France ?

ERDF est le gestionnaire du réseau électrique sur 95 % du territoire. Sur les 5 % restants, ce sont les ELD (entreprises locales de distribution). Les ELD sont les entreprises qui ont échappé à la nationalisation en 1946 et sont restées indépendantes. Dans certaines zones de France, ce n'est donc pas ERDF qui gère le réseau, mais une autre régie d'électricité. EDF n'y est pas non plus le fournisseur historique d'électricité.

Ci-dessous pour savoir si votre commune est desservie par ERDF ou non :

L'activité d'ERDF

ERDF gère le réseau de lignes à basse tension et leur maintenance ; c'est aussi ERDF qui gère les compteurs (pose, relève) et les raccordements.

Garantir la fiabilité et l'accessibilité du réseau

ERDF exploite, entretient et développe les 1,3 million de kilomètres de son réseau de distribution couvrant 95% des clients français. Dans cette optique, ERDF a deux grandes missions :

• garantir la continuité du service public de l'électricité en assurant la sécurité d'approvisionnement de chacun des sites reliés à son réseau.
• garantir un accès au réseau non discriminatoire pour tous les clients de tous les fournisseurs d'électricité. Ce point est particulièrement sensible dans la mesure où, en tant que filiale d'EDF, ERDF pourrait être tenté de favoriser les clients se fournissant en électricité auprès d'EDF et de défavoriser les clients des fournisseurs alternatifs. Le régulateur du marché, la Commission de Régulation de l'Energie (CRE), veille ainsi à ce que cette neutralité soit respectée par le gestionnaire de réseau ERDF.

La situation juridique d'ERDF

Le service public de la distribution d'électricité est une compétence des collectivités locales. Le réseau est donc la propriété de collectivités locales concédantes (communes, regroupement de communes) qui en attribuent la gestion à ERDF via des contrats de concession (délégation de service public). Chaque année, ERDF remet pour chaque contrat de concession un Compte-Rendu Annuel d'Activité de Concession (CRAC) qui détaille de bilan de l'action annuelle d'ERDF dans le cadre du contrat et les investissements réalisés. Par ailleurs, un contrat de service public lie ERDF à l'État et fixe les conditions dans lesquelles ERDF exerce sa mission de gestion du réseau.

La gouvernance d'ERDF

ERDF est doté d'un directoire et d'un conseil de surveillance. Le directoire est constitué de 5 membres dont le président est actuellement M. Philippe Mouloubou. Son rôle est de définir les politiques industrielles, sociales, environnementales et financières de l'entreprise. De son côté, le conseil de surveillance, présidé par M. Christian Nadal, assure la supervision économique de l'entreprise. Il est composé de 15 membres :

• 8 membres élus par l'assemblée générale des actionnaires
• 2 représentants de l'État
• 5 représentants des salariés.

Quelles sont les sources de financement d'ERDF ?

ERDF est financé à 90 % par le Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics (TURPE). Le TURPE est intégré au coût de l’électricité payé par le consommateur. C’est la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) qui propose le TURPE au gouvernement qui le fixe. Le TURPE est régi par deux principes :

• Il est le même sur tout le territoire français (principe de péréquation tarifaire)
• Il n’est pas proportionnel à la distance parcourue par l’électricité sur le réseau (entre la centrale de production et le domicile du consommateur final). C’est le principe du timbre-poste : un timbre de Paris pour Paris coûte le même prix qu’un timbre de Paris pour Marseille.

Par ailleurs, ERDF dispose également de revenus d'exploitation liés aux interventions facturées (ex : raccordements, mise en service...).

Quelle est la différence entre ERDF et RTE ?

RTE et ERDF sont des filiales d'EDF à 100%. Leur indépendance est garantie sur les plans managérial et comptable par la Commission de Régulation de l'Energie.

RTE (Réseau de Transport d’Électricité) est le Gestionnaire du Réseau de Transport (GRT) d’électricité en France. Il gère et exploite les lignes à haute et très haute tension de plus de 50 kV. Son chiffre d’affaires était d’environ 4,2 milliards d’euros en 2008. ERDF est le Gestionnaire du Réseau de Distribution (GRD) d’électricité en France. Il gère les lignes à haute tension A et basse tension de moins de 50 kV. Son chiffre d’affaires à titre de comparaison était d’environ 13,3 milliards d’euros en 2012.

ERDF en chiffres

Indicateurs opérationnels

Nombre d'employés : 38 200
Nombre de sites clients : 35 millions
Taille du réseau de distribution : 1,256 millions de kilomètres
Réseaux enterré : 42 % du total
Nombre de raccordements : 450 000
Nombre d'interventions : 11 millions par an

Indicateurs financiers

Chiffre d'affaires : 13,313 milliards d'euros (2012)
Résultat net courant après impôts : 831 millions d'euros (2012)
Investissements : 3 milliards d'euros (2012)
Excédent brut d'exploitation 3 400 M € (2012), en hausse de 23 % par rapport à 2011

Les activités à l'international

ERDF met à profit son savoir-faire de grand réseau de distribution pour proposer des services aux gestionnaires étrangers via sa filiale ERDF-i. Des missions de conseil, d'audit, d'étude et de formation sont ainsi menées à l'international, et ERDF-i propose également des services de gestion de réseau déléguée par des contrats d'affermage ou de concession.

Les débats autour d'ERDF

Linky

Linky est le compteur communicant déployé par ERDF.

ERDF est l'acteur porteur du projet de compteurs Linky, ayant fait l'objet d'un déploiement expérimental sur 250 000 unités entre 2009 et 2011. Linky permet de transmettre à distance des informations et de recevoir des ordres à distance, ouvrant un large horizon de nouvelles possibilités : facturation à la consommation réelle, suivi consommation par le client, mise en service à distance sans intervention d'un technicien... Si sa généralisation est prévue à l'horizon 2018, le compteur Linky a subi une série de critiques ayant mis ERDF en première ligne :

• Le respect de la vie privée serait mis en danger d'après certaines associations de consommateurs et d'après la CNIL en raison des informations de consommation très détaillées transitant par les systèmes d'informations de Linky. On pourrait ainsi savoir à quelle heure se lève l'occupant d'un logement et savoir quand il occupe son logement !
• Les expérimentations ont révélé de nombreux dysfonctionnements techniques, avec à la clé des retards dans le déploiement généralisé des compteurs Linky.
• Le coût du déploiement de Linky ne cesse d'être revu à la hausse (environ 8 milliards d'euros). Le coût final devrait être supporté par ERDF, qui récupérerait son investissement grâce aux gains de productivité permis par le compteur de nouvelle génération ;
• Justement, les techniciens d'ERDF ne voient pas nécessairement d'un bon œil l'arrivée de Linky, qui pourrait entraîner la suppression d'environ 5000 postes chez ERDF et ses prestataires. En effet, les interventions à distance rendront inutile le déplacement d'un technicien dans de nombreux cas.
• Enfin, la question juridique de la propriété des compteurs Linky n'est pas encore tranchée. Les collectivités concédantes sont aujourd'hui propriétaires des compteurs actuels. Mais, si ERDF réalise les investissements dans Linky, ne devrait-il pas en acquérir la propriété ?

Le respect de la concurrence

Le choix d'une séparation comptable plutôt que patrimoniale des activités de monopole a conduit la France à adopter un schéma dans lequel le gestionnaire de réseau de distribution ERDF reste une filiale à 100 % d'EDF, fournisseur historique d'électricité. Les partisans de l'ouverture à la concurrence s'interrogent sur la capacité d'ERDF à exercer sa mission avec une parfaite neutralité, alors que son nom, très proche de celui d'EDF, évoque immédiatement le fournisseur historique. Les agents d'ERDF en intervention se présentent d'ailleurs toujours aujourd'hui comme EDF Distribution auprès du client final, contribuant à entretenir la confusion dans l'esprit du consommateur entre ERDF et EDF.

L'incitation à la performance et la situation de monopole

ERDF est en situation de monopole sur le service public de la gestion du réseau de distribution d'électricité. Le tarif d'acheminement TURPE qui rémunère ERDF évolue de façon à couvrir les coûts d'exploitation et les charges de capital d'ERDF. Si la Commission de Régulation de l'Energie (CRE) se donne pour mission dans la définition du TURPE de donner une incitation à l'amélioration de la production des gestionnaires de réseau, il reste difficile de faire entrer dans une logique de performance une organisation en situation de monopole.

Un nouveau logo pour ERDF

En juin 2015, ERDF change de logo. La filiale d'EDF rompt les liens avec toute référence au nucléaire en délivrant son logo de son hélice, référence direct au réacteur nucléaire. Un changement recommandé par la Commission de Régulation de l'Energie afin de limiter la possible confusion avec le fournisseur EDF.

ERDF devient Enedis en mai 2016

Enedis est le nouveau nom d'ERDF. Seulement un an après le changement de logo, le gestionnaire de réseau de distribution annonce en mai 2016 un nouveau baptême (voir notre article : ERDF fait peau neuve et se rebaptise "Enedis"). Le but de l'opération est de permettre la dissociation entre la filiale à 100% d'EDF et sa maison mère, dont les dénominations étaient jusqu'à alors très proches. Demandée depuis longtemps par la Commission de Régulation de l'Énergie (CRE), ce changement de nom vise à éviter la confusion auprès des consommateurs entre ERDF et EDF.

Enedis, le nouveau nom choisi par ERDF, traduit enfin le souci d'inscrire la transition énergétique au cœur de l'identité du groupe. Loi sur la transition énergétique pour la croissance verte, réorganisation territoriale et nouvelles régions administratives, conférence de Paris sur le climat... Autant d'enjeux qui auraient pesé dans le choix de rebaptiser le gestionnaire de réseau de distribution en "Enedis", selon Philippe Monloubou, alors président du directoire d'ERDF.

ERDF dans les régions

Par Xavier Pinon

Co-Fondateur Selectra

Après un Master en Politique et Gestion de l'Énergie à l'université de Columbia aux USA, Xavier a fondé Selectra en 2007 à l'occasion de la libéralisation du marché de l'énergie. Il a également publié le livre "Le marché de détail de l'énergie : la concurrence en action dans l'électricité et le gaz" en 2015.